Der Neunte Familienbericht: Eltern sein in Deutschland. Ansprüche, Anforderungen und Angebote bei wachsender Vielfalt

Der Neunte Familienbericht „Eltern sein in Deutschland. Ansprüche, Anforderungen und Angebote bei wachsender Vielfalt. Empfehlungen für eine wirksame Politik für Familien“ wurde am 3. März 2021 veröffentlicht. Er befasst sich mit den steigenden Ansprüchen und Anforderungen an Eltern bei gleichzeitig wachsender Diversität und Ungleichheit von Familien und nimmt die damit verbundenen familienpolitischen Herausforderungen in den Blick.

Danach ist die Väterbeteiligung beim Elterngeld weiter gestiegen und beträgt nun mehr als 40 Prozent. Laut Bericht empfiehlt die Familienkommission, die Instrumente für eine partnerschaftliche Vereinbarkeit konsequent weiterzuentwickeln und „bestehende Fehlanreize“ wie das Ehegattensplitting zu beseitigen. Damit könne die von den Eltern gewünschte Partnerschaftlichkeit durch die Dynamisierung des Elterngeldes unterstützt werden. Der Neunte Familienbericht trägt den Titel „Eltern sein in Deutschland“ und stellt nach eigenen Angaben das Befinden von Müttern und Vätern in den Mittelpunkt. Eine unabhängige Kommission aus sieben Sachverständigen hat dafür nach eigenen Angaben in zwei Jahren auf 600 Seiten ihre Erkenntnisse und Empfehlungen zur Lebensrealität von Familien zusammengestellt. Zudem spielten die Bildungsinstitutionen eine zentrale Rolle. Sie sollten nach Einschätzung der Kommission Infrastruktureinrichtungen der Familien werden. Die Kommission schlägt deshalb vor, Ansätze, die sich für kleine Kinder bewährt hätten, auf Grundschulkinder zu übertragen. Dazu gehörten etwa Elternbegleiterinnen sowie frühe Hilfen, die aus vom Bund geförderten Netzwerken für Familien mit kleinen Kindern bestehen. Außerdem empfiehlt die Kommission die Bündelung monetärer Leistungen wie Kindergeld und Kinderzuschlag zu einer eigenständigen Absicherung von Mädchen und Jungen.

Der Neunte Familienbericht mit der Stellungnahme der Bundesregierung ist unter www.bmfsfj.de/familienbericht-langfassung verfügbar. Eine Zusammenfassung des Berichts findet sich unter www.bmfsfj.de/familienbericht-kurzfassung.

Die Sachverständigenkommission, die den Bericht erarbeitet hat, hat sich binnen zwei Jahren intensiv mit der Situation  von Eltern und Kinder auseinandergesetzt und Empfehlungen erarbeitet, wie Politik Familien noch wirksamer unterstützen kann. Die Sachverständigenkommission führt in den nächsten Wochen Online-Veranstaltungen durch, auf denen die zentralen Erkenntnisse und Empfehlungen des Berichts zur Diskussion gestellt werden (siehe unten „Fachöffentliche Veranstaltungen“).

Das DJI ist mit der Geschäftsführung des Neunten Familienberichts betraut. Das Team der Geschäftsstelle hat die Arbeit der Kommission nicht nur durch die Organisation der Sitzungen und der begleitenden Veranstaltungen, sondern auch durch intensive wissenschaftliche Zu- und Mitarbeit bei der Erstellung des Berichts unterstützt. Nicht zuletzt trägt sie dazu bei, die Erkenntnisse der Kommission für die (Fach-)Öffentlichkeit aufzubereiten.

Weitere Informationen zum Familienbericht: Der Familienbericht ist der vierte von insgesamt fünf Berichten (Engagementbericht, Altersbericht, Kinder- und Jugendbericht, Gleichstellungsbericht), die das BMFSFJ bis zum Ende der Legislaturperiode an den Deutschen Bundestag übergibt. Ein Bericht über die Lage der Familien in Deutschland wird in jeder zweiten Legislaturperiode vorgelegt. Mit der Erstellung des 9. Familienberichts wurde im Juli 2018 eine aus sieben Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern bestehende unabhängige Sachverständigenkommission beauftragt. Der Bericht umfasst den Zeitraum Juli 2018 bis 18. August 2020 und enthält insgesamt 31 Empfehlungen zu sieben Zielen, die sich an der nachhaltigen Familienpolitik und einer investiven Sozialpolitik orientieren.

Wie Eltern ihre Rolle sehen, wo und von wem sie sich Unterstützung wünschen, das verdeutlicht auch die vom Bundesfamilienministerium für den Familienbericht in Auftrag gegebene Studie des Instituts für Demoskopie Allensbach „Elternschaft heute (2020)“, die ebenfalls heute veröffentlicht wird (s. auch folgender Beitrag):

https://www.ifd-allensbach.de/studien-und-berichte/veroeffentlichte-studien.html